城市管理千头万绪，如何提升城市品质，折射出整座城市的治理水平，成为了城市管理的一个难题。为破解城市管理难题，提高城市科学化、精细化、智能化治理水平，曲靖市麒麟区自2019年起，历经多次技术升级，成功打造“智慧城管”平台，并成功并入麒麟区党建引领基层治理调度指挥中心。通过建强智慧大脑，打破数据壁垒，达成“一屏知全域、一网管全城”的高效治理格局，实体化运行成效显著，实现城市管理及其他领域案事件“看得见、调得动、处得快”。

问题看得见：指挥中心多渠道发现案（事）件。通过整合全区2万余路视频资源，建设智慧城管数字管控系统，利用AI识别功能24小时自动识别建筑工地不规范管理、机动车非机动车乱停乱放、商家超市门店经营、摊贩流动兜售等59种违法违规行为；打通12345政务服务热线和110非警务类问题推送；开通“幸福麒麟”群众诉求微信公众号，市民可表达诉求、反映问题、监督进度，还有“幸福麒麟”金豆计划活动激励参与；建立巡查网格，充实十类网格员，实时发现并处置问题；大数据页面展示案（事）件总量、接办件量等，还能生成热力图。

力量调得动：区委高位统筹，成立调度指挥中心行使指挥调度职能。14个镇（街道）及76个区直部门响应指令，实现齐抓共管。建立联席调度模式，邀请共享单车运营企业参与调度处置。通过“吹哨报到”模块，多部门协同解决跨部门案事件。如，在处理北岸小学出入通道因历史遗留违章建筑阻碍道路交通造成道路拥堵问题时，街道、学校、教体局、执法局等多个部门能够迅速响应，整合资源，共同制定解决方案，高效推进整治工作，使得长期困扰周边市民、师生、家长上下学交通堵塞的问题得到妥善解决。

事件处得快：发挥调度指挥中心中枢作用。制定指挥手册，明确处置责任和时限，做到小微问题即时办结、一般问题当天处理、重大疑难问题10个工作日内解决。城管执法类案事件实现点对点扁平化调度，执法终端实现户外移动执法办案，规范流程，提高办案质量。如，在市场出入口处经常因占道经营和违停行为造成道路拥堵，给市民的出行带来极大不便。“智慧城管”平台指挥中心接到相关指令后，迅速启动了点对点扁平化调度机制。首先，指挥中心通过智慧城管实时监控视频定位了具体位置，然后通过可视化调度功能，点对点扁平化调度了距离最近的城管执法队伍前往处置。在赶往现场的途中，城管执法人员通过手持终端设备接收了案件信息和初步调查结果，为到达现场后的快速处置做好了充分准备，确保执法行动的顺利进行。在办理简易程序案件时，执法人员可在现场通过输入关键词快速准确的定位法律法规，根据违法违规行为的具体情形，匹配自由裁量权基准，现场生成、打印及送达法律文书，罚没款项现场扫码缴入国库，票据电子送达相对人。

科技赋能与流程再造，提升城市管理智能化、精细化，促进跨部门合作，形成新治理模式。未来将继续优化“智慧城管”平台建设，为城市基层治理现代化贡献力量。（肖国君 刘昕洁）