曲靖市麒麟区人民政府办公室
关于进一步规范重大行政决策程序工作的通知
各镇人民政府，街道办事处，区直各部门：
为健全科学、民主、依法决策机制，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《曲靖市麒麟区人民政府重大行政决策程序规定》，进一步规范重大行政决策行为，提高决策质量，保证决策效率，现将有关事宜通知如下：
一、加强领导，完善机制。坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，发挥党的领导核心作用，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。
二、明确范围，清单管理。关系全区经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项，要纳入重大行政决策事项，实行目录清单管理。各部门结合上级工作部署及工作实际情况，每年度前应当收集、梳理、研究、制定本单位目录清单。
三、严格程序，公众参与。严格按照法定程序，把好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公布等环节。作出重大行政决策后，要及时通过政府网站、报纸、广播电视等途径及时向社会公布重大行政决策。
（一）公众参与。决策事项通过座谈会、论证会、调查会等方式听取人大代表、政协委员、社会团体、专家学者、行业协会、企业、群众代表等的意见。
（二）专家论证。对专业性、技术性较强的决策事项，可采取论证会、书面咨询、委托咨询论证等方式，从决策事项的必要性、可行性、科学性等进行论证。
（三）风险评估。决策事项实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成一定影响的，决策事项承办单位组织或委托有资质的第三方开展风险评估，从合法性、合理性、可行性、可控性等方面进行评估，形成风险评估报告，明确风险点，提出风险防范措施和处置预案。风险评估结果应作为重大决策的重要依据，评估报告报区委政法委备案。
（四）合法性审查。决策事项应由承办单位的法制机构先进行合法性审查后，在提交政府常务会议前5日报区司法局进行合法性审核。不得以征求意见等方式代替合法性审查。
（五）集体讨论决定。上述4个程序完成后，方可报送区政府办公室列入政府常务会议题。集体讨论时，与会人员应当充分发表意见，会议记录应当如实记录。
四、决策执行，加强监督。对重大行政决策要依法、全面及时执行。行政机关和相关工作人员违反相关规定，造成决策严重失误、重大损失、恶劣影响的，要倒查责任，实行终身责任追究；在决策制定、实施和监督中有失职渎职、弄虚作假等行为的，将依法追究相关责任。
曲靖市麒麟区人民政府办公室
2023年6月28日
