曲靖市麒麟区文化和旅游局
关于全面开展景区景点安全管理“百日攻坚”行动实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，落地落实省、市、区安全生产工作部署要求，进一步加强全区A级旅游景区安全风险防范和隐患治理工作，牢牢守住安全生产底线，全力抓好安全责任措施落实，有效防范和化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生。现根据《曲靖市麒麟区安全生产委员会关于印发曲靖市麒麟区安全生产“百日攻坚”行动实施方案的通知》（麒区安〔2022〕20号）文件精神，在全区范围内开展A级旅游景区安全管理“百日攻坚”行动，特制定工作方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实省、市、区各项决策部署。坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲念头，深刻汲取近期安全生产事故教训，以防范和遏制各类事故为重点，抓实抓细A级旅游景区安全隐患排查整治工作，全面防范化解景区景点安全风险，消除安全隐患，进一步做好岁末年初安全生产各项工作，打造良好的文化和旅游市场环境。
二、工作任务
安全生产“百日攻坚”行动按照“谁主管谁为主、谁靠近谁为主”的原则，具体抓落实。重点整治景区景点滑道、玻璃栈道、网红吊桥、皮划艇等特种设备和高风险旅游项目监管不到位、设备设施超负荷运转、日常维护保养不到位等问题，消除行业安全隐患，坚决防范较大事故和坚决遏制重特大事故的发生。具体任务如下：
（一）加强安全管理制度落实。建立健全安全生产管理制度和应急预案，完善极端天气应对、火灾、特种设备等安全应急预案并依案开展演练，定期组织员工开展安全教育培训，完善台账登记资料。
（二）加强景区安全生产工作管理。加强景区安全隐患排查，定期组织自检自查，针对景区洪灾风险区、地质灾害易发区等关键部位开展全面细致摸排，建立隐患清单和台账。危险地段设立明显警示标牌，明确游客应急疏散引导线路，以及预设应急避险场所，严格落实涉水项目安全保障措施。加强安全提示，提醒游客谨慎参与高风险项目，不擅自到未开发和未开放区域旅游。加强高风险旅游项目安全管理。
（三）加强旅游项目安全保障。加大资金和人力投入力度，确保索道、机电、游览、娱乐、紧急救护等设施设备完好和安全运行，制定高风险旅游项目安全生产规章制度、操作规程，规范设置安全警示标识，严格执行相关标准，配备有持证专业人员，定期组织设备安全检验合格。旅游大巴安全运营，危险地段防护设施完备有效，警示标志规范清晰，安全巡查、定点防护措施落实，决不能出现任何问题和伤亡事件。
（四）加强疫情防控工作。落实景区安全管理，强化高峰期应对，细化疫情防控等应急预案，加强应急演练，有效维护旅游景区安全秩序。认真贯彻落实重点场所人员两天一次核酸检测工作落实，确保不漏一处、不少一人，每天按时报送核酸检测数据。认真排查工作人员及进入场所涉疫地区旅居史，查看24小时核酸检测阴性证明，发现问题立即向街道指挥部报备，严格落实管控措施。进入场所人员要先扫码再验码，严格遵守一米线测温登记、规范佩戴口罩等防控措施，做好场所内通风换气、清洁消杀工作。
三、时间安排
本次“百日攻坚”行动分三个阶段实施：
（一）第一阶段：动员部署阶段（10月25日至10月31日）召开A级旅游景区“百日攻坚”行动动员部署会议，成立工作领导小组，由分管领导担任组长，相关责任科室为成员，共同负责统筹推进，研究制定实施方案，明确工作任务和责任分工，认真部署安排，全面推进攻坚行动。
（二）第二阶段：排查整治阶段（11月1日至12月31日）
切实加强行政监管，采取自检自查、明查与暗访相结合方式，开展全面排查检查，发现问题督促指导景区景点抓好问题整改落实，确保风险隐患消除。坚决杜绝形式主义，要求务真务实，确保景区景点安全“百日攻坚”行动落到实处。
（三）第三阶段：工作总结阶段（2023年1月1日至1月
31日）由分管领导带队，相关责任科室业务工作组成综合督导组，对各景区开展“百日攻坚”行动成果成效进行督导检查，加强经验学习交流，确保安全稳定。
四、工作要求
（一）提高政治站位，落实安全生产责任。机关各科室、局属各单位要清醒认识景区景点安全生产工作的严峻性、复杂性，加强“百日攻坚”行动组织领导，加强动员部署，全覆盖自查自纠，深入组织开展安全风险隐患排查治理，坚决守牢安全发展底线。
（二）强化责任抓落实。机关各科室、局属各单位要严格落实安全监管责任，根据区委区政府工作要求，紧密结合工作实际，细化具体落实工作措施，开展全覆盖拉网式排查整治。发现问题立即整改，不能现场整改的确定整改时间，并开展好回头看工作，反复查查反复，确保隐患见底、整治彻底，攻坚行动取得实实在在的成效。
（三）强化机制抓长效。要通过“百日攻坚”行动排查治理，建立全员参与、全方位覆盖的隐患排查机制，实现隐患排查常态化、制度化。建立健全安全隐患排查台账，并销号清零处理，确保全区文旅行业领域安全生产形势保持稳定向好。
曲靖市麒麟区文化和旅游局
2022年11月4日
