一、决策背景和依据
为深入贯彻落实习近平总书记关于稳住外贸外资基本盘的重要指示批示精神，主动服务和融入云南省面向南亚东南亚辐射中心建设，全面贯彻落实《曲靖市构建开放发展高地三年行动计划（2022—2024年）》《曲靖市人民政府办公室关于印发推动对外贸易高质量发展的实施意见》，推动对外贸易高质量发展，结合麒麟区实际，制定了《曲靖市麒麟区人民政府办公室关于印发<麒麟区推动对外贸易高质量发展的实施方案>的通知》。
二、制定意义和总体考虑
全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，抓住“一带一路”、长江经济带和云南省建设面向南亚东南亚辐射中心等重大战略机遇，充分发挥麒麟产业优势、区位优势、交通优势，促进货物大进大出、优进优出，加快贸易方式、贸易结构、贸易市场及跨境运输等转型升级，促进更高水平对内对外开放。
三、研判和起草过程
由区商务局牵头，统筹组织区直各有关部门结合麒麟区实际和职能职责，对照市级《关于推动对外贸易高质量发展的实施意见》精神，围绕市级提出的各项目标要求，草拟了区级实施方案，广泛征求各镇（街道）、区直有关单位意见建议的基础上，经反复修改完善并完成合法性审查，经曲靖市麒麟区第六届人民政府第47次常务会议研究同意后印发。
四、工作目标
力争全区货物贸易进出口总额年均增18%以上，服务贸易快速发展，出口对全区经济增长贡献率明显提高。
五、主要任务
包括实施7个方面行动15条任务：一是提升对外贸易发展质量。扩大重点产品出口，扩大重要物资进口，大力发展加工贸易，加快发展服务贸易；二是培育外贸增长新动能。加快发展跨境电商，加快发展海外仓，培育外贸综合服务企业；三是培育壮大外贸主体。加大外贸企业培育力度，推动进出口贸易本地结算，促进“三外”联动发展；四是开拓多元化国际市场；五是推进开放型平台建设；六是畅通贸易大通道；七是强化财税金融支撑。加大财税支持力度，扩大政策性保险覆盖面，便捷贸易支付结算管理。
六、保障措施
（一）加强组织领导。明确各部门要切实加强组织领导，强化责任担当，明确重点任务，将外贸高质量发展工作项目化、具体化、清单化，按照清单抓好工作落实、大胆探索实践。要根据职责分工，加强协同配合，形成工作合力，推动各项重点任务落实到位。
（二）强化运行分析。全面实施经济运行研判、预警、应对、推动、问效“五个主题”制度，加强外贸运行分析和预警监测，强化为企服务和风险防范能力。完善重点外贸企业运行监测与联系服务机制，及时解决企业发展过程中的困难和问题。
（三）完善考核评价制度。健全正面激励机制，进一步加大对真抓实干、对推进对外贸易高质量发展取得明显成效的单位和企业加大支持力度，将推动对外贸易高质量发展纳入全区综合考核。
七、创新举措
（一）与市级文件有效衔接。《实施方案》认真领悟把握曲靖市人民政府办公室出台的《关于印发关于推动对外贸易高质量发展的实施意见》（曲政办发〔2023〕54号）、《曲靖市构建开放发展高地三年行动计划（2022—2024年）》等系列稳外贸工作文件精神，做到方向明确、有效衔接、任务具体。
（二）把握工作重点。《实施方案》立足当前外贸发展的实际，认真分析面临的困难问题，有力有效的提出行动计划，具有计划性、实施性、行动性。
（三）明确责任分工。结合目标任务，每项行动都明确责任单位，确保各项任务落实到位。
八、下一步工作考虑
区商务局将按照区委、区政府决策部署，会同各部门抓好文件落实和政策落地，推动对外贸易提质增效，进一步提升麒麟对外开放水平，推进麒麟区对外贸易高质量发展。
原文链接：曲靖市麒麟区人民政府办公室关于印发麒麟区推动对外贸易高质量发展实施方案的通知
