一、法定职责职能
根据中华人民共和国《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国审计法》和《审计法实施条例》的规定,麒麟区审计局的职能职责为:
(一)拟定全区审计工作的方针、政策;参与拟定审计、财经方面的法规;制定审计工作规划、计划和规章制度,并监督执行。
(二)向区政府工作报告和向区政府有关部门通报审计情况,提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。
(三)依据《中华人民共和国审计法》的规定,直接进行下列审计:
区级预算执行情况和其他财政收支。
区级各部门、事业单位及下属单位的财务收支。
区属国有及国有控股金融机构的资产、负债和损益。
区政府部门管理和社会团体受区政府委托管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
国际组织和国外政府援助、贷款项目的财务收支。
区属国有企业和国有控股或占主导地位企业的资产、负债、损益。
政府投资和以政府投资为主的建设项目总预算或者概算的执行情况,年度预算的执行情况和年度决算,以及与该建设项目直接有关的建设、设计、施工、采购等单位的财务收支。其他法律法规规定应由区审计局进行的审计。
(四)在区人民政府行政首长的领导下,对区本级预算执行情况进行审计后,向区长提交区级预算执行情况的审计结果报告;受区政府委托向区人大常委会提出区级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。
(五)组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审计、专项审计和审计调查。
(六)组织并实施对区级以下党政领导干部和区管国有企业、国有控股企业领导人员的任期经济责任审计。
(七)组织实施对内部审计的指导与监督;监督社会审计组织的审计业务质量;组织审计专业培训。
(八)组织开展审计领域的业务交流活动。
(九)承办上级审计机关或区委、区政府交办的其他有关财政、财务收支事项的审计监督及审计调查事项。
二、职能配置、内设机构和人员编制规定
第一条 根据《中共曲靖市委办公室、曲靖市人民政府办公室关于印发<曲靖市麒麟区机构改革方案>的通知》(曲办字〔2019〕10号)和《中共曲靖市麒麟区委贯彻<中共中央关于深化党和国家机构改革的决定>的实施意见》(麒发〔2019〕4号)、《中共曲靖市麒麟区委、曲靖市麒麟区人民政府关于印发<曲靖市麒麟区深化机构改革实施方案>的通知》(麒发〔2019〕5号)精神,制定本规定。
第二条 曲靖市麒麟区审计局是曲靖市麒麟区人民政府工作部门,为正科级。
第三条 中共曲靖市麒麟区委审计委员会办公室设在曲靖市麒麟区审计局,接受中共曲靖市麒麟区委审计委员会的直接领导,承担中共曲靖市麒麟区委审计委员会具体工作,协调督促有关方面落实中共曲靖市麒麟区委审计委员会决定事项、工作部署和要求。组织研究在审计领域坚持党的领导、加强党的建设的政策措施,向中共曲靖市麒麟区委审计委员会提出工作建议。研究制定审计发展战略、规划、重大政策、改革方案。设置中共曲靖市麒麟区委审计委员会办公室秘书科,负责处理中共曲靖市麒麟区委审计委员会办公室日常事务。曲靖市麒麟区审计局的内设机构根据工作需要承担中共曲靖市麒麟区委审计委员会办公室有关工作,接受中共曲靖市麒麟区委审计委员会办公室的统筹协调。
第四条 曲靖市麒麟区审计局贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于审计工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)主管全区审计工作。负责对财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,对领导干部实行自然资源资产离任审计,对国家和省、市、区级有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计,对区政府重点建设项目进行审计监督。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构有关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。
(二)制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。
(三)向中共曲靖市麒麟区委审计委员会提出年度区级预算执行和其他财政收支情况审计报告。向区长提出年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受曲靖市麒麟区人民政府委托向曲靖市麒麟区人民代表大会常务委员会提出区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向区委、区政府工作报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向区委和区政府有关部门、镇(街道)党委和政府通报审计情况和审计结果。
(四)直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定,包括国家和省、市、区级有关重大政策措施贯彻落实情况;区级预算执行情况和其他财政收支,区级各部门(含直属单位)预算执行情况、决算草案和其他财政收支;镇(街道)政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支,中央和省、市财政转移支付资金;使用区级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支;区级投资和以区级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算;区级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况;自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况;区属国有企业和金融机构、区政府规定的区属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益;有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支;国际组织和外国政府援助、贷款项目;法律法规规定的其他事项。
(五)按照规定对科级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
(六)组织实施对国家和省、市、区级财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与区级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。对全区重大项目开展稽查工作。履行国有企业监事会职责。
(七)依法检查审计决定执行情况,督促整改审计查出的问题,依法办理被审计单位对审计决定提起行政诉讼或区政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处有关重大案件。
(八)指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。
(九)职能转变。进一步完善审计管理体制,优化审计工作机制和审计资源配置,加强全区审计工作统筹,在编制管理、干部管理、审计计划、组织实施、结果报告、队伍建设、教育培训、经费保障等方面加大全区统筹力度,加强与有关部门的沟通协调,充分调动内部审计和社会审计力量,增强监督合力,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
(十)组织开展审计领域的对外交流与合作,指导和推广信息技术在审计领域的应用。
(十一)完成市审计局和区委、区政府交办的其他任务。
第五条 曲靖市麒麟区审计局设10个内设机构。
(一)办公室。负责机关日常运转工作。承担文秘、文电、机要、人事、信息、安全、保密、统计、信访、档案、政务公开、离退休干部、新闻宣传和对外交流等工作,对审计工作有关重要问题进行研究,对审计成果进行整理研究和综合利用,负责审计项目计划的编制和审批,负责局机关资产和财务管理。
(二)法规科。组织制定有关审计业务规章制度,承担机关有关规范性文件的合法性审查工作,承担行政应诉工作,实施审计普法教育。审理有关审计业务事项,指导监督审计业务质量,组织对审计查出问题整改情况的跟踪检查,负责对重大违纪违法问题线索的移送协调,跟踪审计移送案件、线索及其他事项的立案及处理情况。推动建立健全内部审计制度,对内部审计机构进行业务指导,监督内部审计职责履行情况,检查内部审计业务质量。组织协调对社会审计机构出具的相关审计报告的核查。
(三)财政审计科。组织审计国家和省、市、区级有关重大政策措施贯彻落实情况。组织审计区本级预算执行情况、决算草案和其他财政收支,镇(街道)政府预算执行情况、决算和其他财政收支,中央和省、市财政转移支付资金。组织审计税收征管和社会保险费征收等情况。
(四)农业农村审计科。组织审计农业农村、扶贫开发以及其他相关公共资金和建设项目。组织审计区属国有企业和区政府规定的区属国有资本占控股或主导地位企业的资产、负债和损益以及财务收支。履行国有企业监事会职责。
(五)固定资产投资审计科。组织区级投资、以区级投资为主的建设项目以及其他关系到国家利益和公共利益的重大公共工程项目的决算和跟踪审计。对全区重大项目开展稽查工作。承担投资领域内外联系协调和其他综合性工作。
(六)经济责任审计科。负责区委、区政府各工作部门及区级各人民团体党政主要领导干部的经济责任审计工作。负责区属企事业单位主要领导人员,以及依法属于麒麟区审计局审计监督对象的其他单位的党政主要领导干部、主要领导人员的经济责任审计工作。承担麒麟区领导干部任期经济责任审计工作领导小组(联席会议)办公室日常工作。
(七)社会保障审计科。组织审计区直部门、区政府管理和其他单位受区政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的管理使用情况。
(八)自然资源和生态环境审计科。组织开展领导干部自然资源资产离任审计以及自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况审计。
(九)电子数据审计科。组织开展审计业务电子数据的采集、验收、整理和综合分析利用,组织对有关部门和区属企事业单位网络安全、电子政务工程和信息化项目以及信息系统的审计。
(十)行政事业审计科。组织审计区直部门及直属单位预算执行情况、决算草案和其他财政收支。
第六条 曲靖市麒麟区审计局行政编制23名。设局长l名(正科级),副局长3名(副科级)。内设机构设科长(主任)10名。
第七条 曲靖市麒麟区审计局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第八条 本规定由中共曲靖市麒麟区委机构编制委员会办公室解释,其调整由中共曲靖市麒麟区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。中共曲靖市麒麟区委机构编制委员会办公室负责对规定的执行情况进行评估和监督检查。
三、办公地址与办公时间
麒麟区南宁东路21号 中和苑政务大厅15楼、16楼;
办公时间:周一至周五(节假日除外)上午 8:30 - 11.30 下午14.30-17.30;
四、联系方式与负责人姓名
办公电话:3129897
负责人:王进辉