关于2022年度城乡交通运输一体化
发展水平自评估工作完成情况公示
根据《云南省交通运输厅关于开展2022年度城乡交通运输一体化发展水平自评估工作的通知》(云交运输便〔2023〕106号)、《曲靖市交通运输局关于开展2022年度城乡交通运输一体化发展水平自评估工作的通知》(〔2023〕196号)文件要求,麒麟区已完成2022年度城乡交通一体化发展水平自评估工作,共三大类18项评估内容。现将曲靖市麒麟区2022年度城乡交通一体化发展水平自评估报告进行公示。
曲靖市麒麟区交通运输局关于2022年度
城乡交通运输一体化发展水平自评估的报告
根据《曲靖市交通运输局关于开展2022年度城乡交通运输一体化发展水平自评估工作的通知》(〔2023〕196号)文件要求,对照《城乡道路运输一体化发展指标体系》、《城乡交通运输一体化发展指标计算方法》。麒麟区交通运输局会同住建、交警、自然资源、发改、公交等部门对麒麟区2022年城乡道路客运一体化发展水平进行了调研评估,现将情况报告如下:
一、基本情况
麒麟区(含经开区)位于云南省东部,滇东高原中部,南盘江上游,地处东经103°29′-104°14′、北纬25°07′ -26°06′之间,东邻富源县、罗平县,南接陆良县,西与马龙县相连,北与沾益县接壤,距省会昆明135千米,是曲靖市政治、经济、文化中心。2022年,全区共辖南宁、益宁、寥廓、潇湘、建宁、太和、白石江、文华、珠街、沿江、三宝、翠峰、西城13个街道办事处和茨营、越州、东山3个镇。
二、城乡道路客运一体化发展水平调研评估情况
(一)基础设施一体化发展水平(18分)
1.农村公路等级路率(4分)
麒麟区行政区域内农村公路总里程1286.998Km,四级及以上等级公路里程1286.998Km。
农村公路中四级以上等级公路里程
农村公路等级路率 = ————————————————×100%
农村公路总里程
1286.998
麒麟区农村公路等级路率 = ————————×100% = 100%
1286.998
该项满分4分,每降低1%扣0.2分。经评估,等级率为100% ,该项得分为4分。
2.城市建成区路网密度和道路面积率达标率(4分)
(1)城市建成区内道路路网的总里程与建成区面积的比值(2分)
根据麒麟区住建局、麒麟区自然资源局、经开区住建局提供的数据,麒麟区建成区面积为81.78 Km2 ,建成区内道路路网的总里程为702.53km。
城市建成区内道路路网总里程
城市建成区路网密度 = ———————————————×100%
建成区面积
702.53
麒麟区城市建成区路网密度 = ———————— =8.59km/ Km2
81.78
该项满分2分,建成区路网密度达到5.2km/ Km2 的,得满分,未达到的,按直线内插法计算扣分。经评估,麒麟区建成路网密度为8.59km/ Km2 ,该项得分2分。
(2)城市建成区内道路用地面积与建成区面积比值(2分)
根据麒麟区住建局、麒麟区自然资源局、经开区住建局提供的数据,麒麟区(含经开区)建成区面积为81.78Km2,建成区内道路用地面积为14.62Km2。
城市建成区内道路用地总面积
城市建成区道路面积率=———————————————×100%
建成区面积
14.62
麒麟区城市建成区道路面积率 = —————— ×100% = 17.87%
81.78
该项满分2分,城市建成区道路面积率达到8%的,得满分。经评估,麒麟区建成区道路面积率达到17.87%,该项得分 2分。
城市建成区路网密度和道路面积率达标率共4分。经评估,得分4分。
3.客货运输场站一体化水平(4分)
(1)市县城区三级以上汽车客运站与城市公交站点的换乘便捷情况(2分)
麒麟区城区内三级以上汽车客运站2个,为曲靖市高快客运站、信誉集团金牛客运站。高快客运站换乘线路:16路、19路、28路,信誉集团金牛客运站换乘线路:16路、66路,公交站点距离客运站小于300m。
该项满分为2分。经评估,该项得分为2分。
(2)物流节点实现干线运输与县域内分拨配送的有效衔接,集聚整合物流资源,统筹组织县域内农村运输服务的情况(2分)
麒麟区物流节点实现了干线运输与县域内分拨配送的有效衔接;能够集聚整合物流资源,统筹组织县域内农村运输服务。
该项满分2分。经评估,得分2分。
客货运输场站一体化水平满分4分。经评估,得分4分。
4.农村公路列养率(3分)
麒麟区的农村公路总里程为1286.998Km,麒麟区交通运输局和各镇(街道)签订了管养协议,落实了日常养护经费和人员的农村公路共1286.998Km。
落实日常养护经费和人员的农村公路里程=
农村公路列养率
—————————————×100%
农村公路总里程
1286.998
麒麟区农村公路列养率 = ———————×100% =100%
1286.998
该项满分3分。达到100%的,得满分;未达到100%的,按直线内插法计算得分。经评估,麒麟区农村公路列养率为100%,得分3分。
5.优良中等路率(3分)
按照省市对评定标准,2022年麒麟区优良中等公路里程评定为1167.53 Km。
优良中等公路里程
优良中等路率 =——————————×100%
公路总里程
1167.53
麒麟区优良中等路率 = ——————×100% =90.72%
1286.998
该项满分为3分,达到75%的,得满分;未达到75%的,按直线内插法计算得分。经评估,麒麟区优良中等路率达到90.72%,得分3分。
基础设施一体化发展水平共18分。经评估,得分18分。
(二)客运服务一体化发展水平(30分)
6.建制村通客车率(10分)
麒麟区辖区内共有16个镇(街道)143个建制村,其中:63个居民委员会属于市区范围,已经具备城市道路通行条件,80个建制村属于农村范围,均通硬化道路。
通客车的建制村数
建制村通客车率 = ———————————×100%
建制村总数
143
麒麟区建制村通客车率 = ———×100% = 100%
143
该项满分为10分。建制村通客车率达到100%的,得满分,未达到100%的,每降低1%扣1分。经评估,麒麟区建制村通客车率100%,扣除0分,得分为10分。
7.城市建成区公交站点500米覆盖率(5分)
麒麟区建成区面积为81.78 Km2 ,建成区内的公共交通站点共有814个,每个分类站点500米单位覆盖面积为:(814/2)×πR² =(814/2)×(3.14×0.5×0.5)=319.65 Km² 。
城市建成区公交站点500米覆盖率 =
公共交通站点500米半径覆盖面积
————————————————————×100%
建成区面积
麒麟区城市建成区公交站点500米覆盖率 =
319.65
——————×100% =390.87 %
81.78
该项满分为5分。中心城区公交站点覆盖率为390.87 %,远超100%,得分为5分。
8.城乡道路客运车辆公交化率(5分)
麒麟区城市公共汽电车辆有507辆,公交化运营的农村客运车辆61辆,未满足考核标准的所有要求。
城市道路客运车辆公交化率 =
城市公共汽电车辆数+公交化营运的农村客运车辆数
———————————————————————— ×100%
城乡道路客运车辆数
507+61
麒麟区城市道路客运车辆公交化率=————×100% =84.39%
507+166
该项指标满分为5分,未达到100%的,按直线内插入法计算得分。经评估,麒麟区城市道路客运车辆公交化率为84.39%,按直线内插入法计算,扣除0.8分,该项得4.2分。
9.城乡道路客运车辆交通责任事故万车死亡率(4分)
经麒麟区交警部门核查,麒麟区行政区域内城乡道路客运车辆发生的交通责任事故(负同等及以上责任的交通事故)死亡人数为0。
城乡道路客运车辆责任事故万车事故死亡率 =
城乡道路客运车辆责任事故死亡人数
————————————————————×100%
城乡道路客运车辆数(万车)
麒麟区城乡道路客运车辆责任事故万车事故死亡率 =
0
——————×100% = 0
0.0673
该项满分为4分。经评估,2021年麒麟区城乡道路客运车辆责任事故万车事故死亡率为0,该项得分4分。
10.城乡客运信息化水平(6分)
(1)行政区域内通过互联网对外动态发布城乡客运信息情况。(2分)
曲交集团高快客运站、信誉集团金牛客运站已经开出此项业务,通过互联网对外动态发布城乡客运信息。
该项满分为2分。经评估,该项得分为2分。
(2)农村客运车辆动态监控设备安装使用率(2分)
动态监控设备安装使用率=
安装使用动态监控设备的农村客运车辆数
———————————————————————— ×100%
农村客运车辆总数
213
麒麟区动态监控设备安装使用率= ————×100% =100%
213
该项满分为2分。经评估,使用率100%,得分2分。
(3)二级以上汽车客运站省城道路客运联网售票覆盖率(2分)
二级以上汽车客运站省城道路客运联网售票覆盖率 =
实现省城道路客运联网售票的二级以上汽车客运站数量
————————————————————————×100%
二级以上汽车客运站总数
麒麟区二级以上汽车客运站省城道路客运联网售票覆盖率=
1
————×100% = 100%
1
该项满分2分。经评估,覆盖率为100%,得分2分。
客运服务发展水平共30分,经评估,得分为29.2分。
(三)货运物流服务一体化发展水平(24分)
11.建制村农村物流服务覆盖率(10分)
根据麒麟区商务局、麒麟邮政分局的统计数据显示,麒麟区行政区域内开通货运物流、邮政、快递等服务的建制村143个。
建制村农村物流服务覆盖率=
开通货运物流、邮政、快递等服务的建制村数量
————————————————————————×100%
全部建制村数量
143
麒麟区建制村农村物流服务覆盖率 =—————×100% =100%
143
该项满分为10分。经评估,麒麟区建制村农村物流服务覆盖率为100%,得分10分。
12.乡镇农村物流节点覆盖率(8分)
麒麟行政区域内的16个镇(街道),都建有快递网点、邮政网点等农村物流节点。
建有农村物流节点的乡镇数量
乡镇农村物流节点覆盖率=———————————————— ×100%
全部乡镇数量
16
麒麟区乡镇农村物流节点覆盖率= ———×100% = 100%
16
该项满分为8分。经评估,麒麟区覆盖率100%,得分8分。
13.运输站场综合利用率(6分)
曲交集团高快客运站、信誉集团金牛客运站具备了管理、综合服务、客运、货运、快递功能。
具备三种功能以上的站场设施数量
运输站场综合利用率=————————————————×100% 站场设施总量
2
运输站场综合利用率 = ———×100% = 100%
2
该项满分6分。经评估,麒麟区运输站均综合利用率100%,得分6分。
货运物流服务一体化发展水平共24分,经评估,得分24分。
(四)城乡交通运输一体化发展环境(28分)
14.组织保障情况(8分)
(1)城乡交通运输一体化水平纳入当地全面建成小康社会目标或年度工作目标情况(4分)
麒麟区在“十四五”发展规划中,将城乡交通运输局一体化水平纳入了麒麟区全面建成小康社会目标中,由区级各相关部门具体落实目标任务。
该项满分4分。经评估,得分4分。
(2)县级人民政府组织相关部门建立责任分工明确的工作机制情况(4分)
麒麟区人民政府于2019年、2021年出台了《麒麟区关于加快推进城乡融合发展的实施意见》(麒发〔2019〕-3号)、关于印发《麒麟区贯彻落实建立健全城乡融合发展体制机制政策措施的实施方案》的通知(麒发办〔2021〕-16号)文件,已组织各相关部门建立责任分工明确的工作机制。
该项满分4分。经评估,该项得分4分。
15.安全保障情况(6分)
(1)行政区域内通客车农村公路中,已实施安全隐患治理的里程数占总里程的比例(3分)
麒麟区2022年在2021年基础上投入了安防工程资金900万元,完善了所有通农村客运的安防设施。
通客车农村公路安全隐患治理率 =
通客车农村公路中已实施安全隐患治理的里程数
————————————————————————×100%
通客车农村公路总里程
418.65
通客车农村公路安全隐患治理率 =——————×100% =100%
418.65
该项满分3分。经评估,麒麟区治理率达到100%,该项得分3分。
(2)农村客运班线通行条件联合审核机制运行情况(3分)
麒麟区人民政府印发了《麒麟区开展农村道路旅客运输班线通行条件联合审核工作方案的通知》(〔麒区政办2015〕61号),建立了农村客运班线通行条件联合审核机制,对新增农村客运班线实行通行条件审核的比例达到100%。
该项满分3分。经评估,麒麟区已完成相关工作,得分3分。
16.经费保障情况(4分)
麒麟区人民政府制定财政补贴政策,保障农村公路建设、养护、管理;因客货运输、邮政、城市公交等管理权限在市里,麒麟区政府没有出台相关的城乡交通运输服务稳定运营政策及经费文件。
该项满分4分。经评估,得分4分。
17.跨业融合情况(6分)
(1)交通运输企业与邮政、快递等企业的合作情况(4分)
麒麟区的交通运输企业与邮政、快递等企业签署了合作协议,农村客车已将开展了携带小件运输业务。
该项满分4分。经评估,得分4分。
(2)依托资源产业、生态旅游、电子商务等资源发展农村物流,支撑农村地区经济发展的情况(2分)
麒麟区依托特色产业、生态旅游、电子商务等资源,以物流运输为载体有效整合生产、流通加工、销售等环节,对促进一二三产业融合,农村地区经济发展起到了支撑保障作用。
该项满分2分。经评估,得分2分。
(1)对城乡交通运输一体化发展进行合理规划的情况(2分)
麒麟区对城乡交通运输一体化发展进行了合理的规划,制定了《麒麟区“十四五”综合交通运输发展规划》,规划中包含了城乡交通基础设施、城乡客运、城乡物流等方面的规划内容,并明确了推进城乡交通运输一体化发展的相关建设项目、资金、进度安排。
该项满分2分。经评估,麒麟区已完成相关工作,得分2分。
(2)农村客运采用“一县一公司”方式统筹管理的情况(2分)
麒麟区人民政府办公室印发了《麒麟区个体农村客运车辆实行公司化经营实施方案的通知》(麒区政办〔2019〕66号)文件,明确了由“曲交集团曲靖客运分公司”来实施麒麟区农村客运公司化经营。
该项满分2分。经评估,得分2分。
城乡交通运输一体化发展环境满分28分。经评估,得分 28分。
三、麒麟区城乡交通运输一体化发展水平
经过对麒麟区城乡交通运输一体化发展水平的自评估,总分为99.2分,麒麟区城乡交通运输一体化发展水平为AAAAA级。
曲靖市麒麟区交通运输局
2023年4月17日