麒麟区教育局就曲靖市麒麟区人民政府办公室《关于进一步加强义务教育控辍保学工作的通知》(麒区政办〔2019〕24号)解读如下:
一、文件起草背景及依据
为切实加强控辍保学工作,巩固提升义务教育发展水平,推进教育脱贫攻坚,依据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》、《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(国办发〔2017〕72号)、《云南省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(云政办发〔2017〕127号)等文件精神,在深入调研和征求各方意见的基础上,麒麟区人民政府办公室制订了《关于进一步加强义务教育控辍保学工作的通知》(麒区政办〔2019〕24号),该《通知》将成为今后一段时间义务教育阶段控辍保学工作的政策依据。
二、控辍保学的主要举措
(一)严格执行法律法规,强化依法控辍。针对适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况不能入学接受义务教育的,由其法定监护人提出书面申请,经镇(街道)批准后,报区教育局备案。对多次动员仍不返校的学生,由镇(街道)依法向其法定监护人下达《限期复学通知书》,给予批评教育并责令限期改正。结合教育督导工作和脱贫攻坚工作,要求各有关部门履行部门职责,发挥部门优势,合力抓好义务教育阶段控辍保学工作。
(二)加强组织领导,强化管理控辍。落实“双线六长”制度。落实区长、镇长(街道办事处主任)、村民委员会主任和教育局长、中心学校校长、校长的“双线”、“六长”、“控辍保学”责任体系,层层抓落实,督促家长或监护人履行送子女接受义务教育的义务,将控辍保学工作落到实处。
(三)改善办学条件,强化保障控辍。进一步加大投入,努力促进城乡教育一体化、办学条件标准化、设施设备现代化、师资配备最优化、教学质量均衡化,推进义务教育优质均衡发展。
(四)落实资助政策,强化扶贫控辍。全面落实各项扶持、资助政策,做到“全面覆盖、全程覆盖、全员覆盖”,确保无因贫失学情况。
(五)提高办学水平,强化质量控辍。认真落实国家课程方案和课程标准,努力开齐开足课程,考设好学生喜爱的计算机、科学、音乐、美术、体育等课程,培养学生学习兴趣爱好,丰富学生课余生活,避免学生因厌学而辍学,确保学生“留得住”。