2019年1月29日，曲靖市麒麟区人民政府办公室印发了《麒麟区国民营养计划实施方案（2018-2030年）》的通知（麒区政办〔2019〕9号），以下简称《方案》，为切实做好落实工作，现就《方案》解读如下：
一、起草《方案》的依据
营养问题是人民群众普遍关心的健康问题，做好营养工作是一项重大民生工程，是提高全区人民群众健康水平和人口素质，推进健康麒麟建设的重要举措。为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省国民营养方案（2018-2030年）的通知》（云政办发〔2018〕22号）和《曲靖市国民营养计划实施方案（2018-2030年）》（曲政办发〔2018〕187号）精神，进一步提高我区居民营养健康水平，按照区委、区政府部署，区卫生计生局会同教育、文体、农业、广电、工信、科技、财政、人社、市场监管等部门在充分研究基础上，从全区实际情况出发，联合印发《麒麟区国民营养方麒麟区国民营养计划实施方案（2018-2030年）》（以下简称《方案》）。
二、《方案》出台的背景
《方案》立足于我区人群营养健康现状和需求，坚持以人民健康为中心，关注国民生命全周期、健康全过程的营养健康，将营养融入所有健康政策，按照“政府引导、科学发展、创新融合、共建共享”的原则，以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点，立足现状，着眼长远，分阶段设置了2020年和2030年工作目标，并分别提出了降低人群贫血率、5岁以下儿童生长迟缓率，控制学生肥胖率，提高居民营养健康知识知晓率等具体指标，部署了相关任务。希望通过各方共同努力，最终形成政府引导、市场配置、社会互动、创新共享的国民营养健康新格局，不断满足人民群众营养健康需求，提高全区人民健康水平，为建设健康麒麟奠定坚实基础。
三、营养计划的五项实施策略：
（1）认真落实国家、省、市营养法规政策标准。
（2）加强营养能力建设，包括营养科研能力和营养人才培养，为营养健康事业科学发展增添新动能。
（3）强化营养和食品安全监测与评估，及时了解人群营养状况并开展综合评估工作，对营养改善工作提供有力依据。
（4）加强营养健康基础数据共享利用，积极推动“互联网+营养健康”发展，开展信息惠民服务。
（5）普及营养健康知识，提升营养健康科普宣传信息供给和传播能力，推动营养健康科普宣教活动常态化，提升居民营养健康素养水平。
四、开展六项重大行动针
（1）生命早期1000天营养健康行动，加强孕前和孕产期营养评价、膳食指导和干预，培养科学喂养行为，提高婴幼儿食品质量与安全水平。
（2）学生营养改善行动，指导学生营养就餐，加强超重、肥胖干预，开展学生营养健康教育。
（3）老年人群营养改善行动，实施老年人群营养状况监测和评价，制定个性化的营养改善措施，建立营养健康管理与照护制度，促进“健康老龄化”。
（4）临床营养行动，建立、完善临床营养工作制度，加强住院患者营养诊断和治疗，推动营养有关慢性病的营养防治，推动特殊医学用途配方食品和治疗膳食的规范化应用。
（5）贫困地区营养干预行动，将营养干预纳入健康扶贫工作，实施贫困地区重点人群营养干预，加强贫困地区食源性疾病监测与防控。
（6）吃动平衡行动，推广健康生活方式，提高运动人群营养支持能力和效果，推进体医融合发展。
五、注意事项
《方案》要求，麒麟区人民政府要加强组织领导，将国民营养方案实施情况纳入政府绩效考评。要加大对国民营养方案工作的投入力度，引导社会力量广泛参与；要广泛宣传动员，争取各方支持，促进全民参与；要加强交流合作，提升我区营养健康水平。
营养改善是一项社会系统工程，需要各级政府、有关部门以及全社会共同参与。希望通过各方共同努力，持续完善营养工作机制，全面增强营养健康服务供应能力，切实解决突出的营养健康问题，不断提高人民群众营养健康获得感，最终形成政府引导、市场配置、社会互动、创新共享的国民营养健康新局面。
关键词诠释：
吃动平衡：顾名思义就是在饮食与运动之间找到平衡点，从食物中摄取的多余能量通过运动的方式消耗，达到身体各机能的平衡。通过这种健康的生活方式可以使我们的身心达到一个自然的状态。
