走进麒麟区建宁街道瑞和社区模二厂生活小区，环境干净整洁，停车规范有序，绿化郁郁葱葱，老人们在新建的凉亭里休闲，呈现出一派欣欣向荣的景象。

“以前小区中的绿化快枯死了都没人管护，自从社区的物业公司进驻以来，小区环境好多了，大家心情也舒畅了。”小区住户陈阿姨说。

谈起小区物业管理的“变形记”，瑞和社区党委书记王娅芹介绍，模二厂生活小区始建于1993年，有29栋住宅976户居民，以前一直是云南模二机械有限公司自行管理，在全面深化国企改革以及剥离国有企业办社会职能的政策推动下，小区引进第一家物业管理公司提供市场化物业服务，但因服务不到位等原因导致物业缴费率低，第一家物业公司接管小区不到一年半时间就自行撤离。之后，小区成立业主委员会自治自管，又因人力和精力严重不足等问题导致小区物业管理疲劳乏力。为破解小区物业管理和社区集体经济收入薄弱的困境，瑞和社区党委决定成立社区物业公司，于2023年7月正式接管小区。自接管以来，坚持“让利于民”降低物业服务收费标准，坚持“取之于民、用之于民”将物业服务收入盈余部分全部用于小区物业环境改善提升，小区物业管理和服务大幅好转，物业缴费率达90%以上，实现了小区治理和社区集体经济发展“双丰收”。

走进模二厂生活小区红色驿站，紧凑的空间规范的布局了便民服务代办点、议事厅、业委会和乡贤室、物业室、图书角等功能区，成为“一站式”服务居民的红色阵地。

“小杜同志，我的养老金生存认证还没弄，又来请你帮忙啦。”82岁的马云生对智能手机操作不熟，代办员快速帮其完成了人脸识别认证。据代办员杜艳波介绍，这是建宁街道在小区设立的第一个“家门口”便民服务代办点，将网格员培养为“全能代办员”，为小区居民提供医保、养保、生育补贴、困难救助等20余项便民服务，运行两年多来，已为居民提供代办服务千余件（次），大大提高了社区服务水平和群众满意度。

 “针对居民反映电动车充电端口不够用、希望改造闲置门球场和老年活动室的问题，今天组织大家一起商议一下。”一场小区党群议事会在红色驿站召开，“小区事，大家议”已经成为模二厂生活小区的常态。

瑞和社区党委副书记王淼介绍，小区通过物业服务电话公示、楼栋长公示、小区微信群、上门走访等方式，畅通“线上线下”诉求反映渠道，定期了解居民需求，并建立社区党委、模二机械有限公司、模二厂退休党总支、小区业委会、物业公司、居民代表共同参与的党群议事机制，共同研究解决居民急难愁盼问题。近年来，通过党群议事机制，逐步妥善化解第一家物业公司自行撤离的遗留问题，推进社区物业公司顺利接管小区；恢复了小高层污水循环系统，每年节约绿化用水近万元；修缮了电动自行车停车棚、设置集中充电端口62个；加固修缮了高层住宅128道电梯门套，消除了门套瓷砖脱落安全隐患；提升绿化管护水平，全面修复和提升了小区绿化环境；增设休闲凉亭2个，完善了居民室外休闲空间。在解决居民“家门口”的操心事、烦心事中，密切了党群关系，凝聚了小区治理合力。

云南模二机械有限公司退休人员社会化移交后，在瑞和社区党委下设模二厂退休党总支1个、退休党支部7个，有党员159名。瑞和社区通过“大党委”机制与云南模二机械有限公司党委达成共驻共建共治协议，并充分发挥模二厂退休党总支在小区治理中的引领作用，形成社区党委领导、云南模二机械有限公司共管、模二厂退休党总支引领、业委会主导、物业公司服务、楼栋长支撑、党员户带头、居民积极参与的小区治理格局，做到小区治理力量大整合。

 “进入深冬，大家要把工作重心放在取暖用电用火消防安全和特殊群体关爱服务上。”一场楼栋长履职培训会在瑞和社区党群服务中心开展。

瑞和社区把小区内热心公益、具有履职能力的退休党员、热心居民选聘为小区“夕阳管家”，履行楼栋长职责，统一发放聘书、马甲、袖章等6件套，协助开展政策宣传、民意收集、矛盾化解等工作，并探索利用社区物业服务收入和小区公共收益收入建立激励考评机制，激发楼栋长履职积极性。充分发挥楼栋长“红色哨兵”作用，全面走访小区住户，“一户一册”建立住户信息档案，并建立“三色”管理服务制度，聚焦老、弱、病、残等特殊群体和安置帮教、社区矫正、精神障碍、大龄未婚等重点人群，识别重点户7户、特殊户53户、一般户840户，按照“红色日随访、黄色周跟踪、绿色月监测”进行分类管理和服务，让小区重点人群管理更精细、特殊群体服务更精准。

 临近中午，位于小区门口的瑞和社区“家门口”老年幸福食堂即将开始供餐，除了食堂专职工作人员外，社区工作者、物业服务人员和热心居民也主动到幸福食堂做“义工”，帮助择菜、洗菜、送餐，大家齐心协力降低食堂运营成本，辖区企业还主动从幸福食堂订购员工餐，助力破解食堂经营难题。食堂为60岁以上老年人提供用餐优惠，有效解决邻近小区100余名老年人用餐难题。依托幸福食堂，社区经常性组织老年人开展“我们的节日”、集体生日会、健康科普、防诈宣传等各类活动，丰富居民精神文化生活，促进“睦邻瑞和”。

“社区的物业服务大家都有目共睹，我们同意将小区物业全面移交社区物业公司管理服务。”在地质一大队生活小区物业全面移交动员会上，居民代表陈岚发言表达意见。地质一大队生活小区紧邻模二厂生活小区，经过一年的物业代管服务，社区物业公司从部分代管到全面接管小区物业，赢得了小区主管单位和居民的认可。以物业经济发展壮大社区集体经济、抓实小区治理、助力社区治理，已成为瑞和社区破解基层治理难题的重要抓手。

“我们将牢固树立‘家门口’党建理念，充分发挥社区‘大党委’的‘轴心’作用，以区域化党建推动共驻共建共治，发挥小区党支部引领作用，以党群议事推动共商共治，以社区物业经济增添社区治理‘底气’，以楼栋长选任培育激励激发党员群众参与，以‘三色’管理服务做实精细化管理和服务，着力把治理力量凝聚在群众家门口、把服务阵地建设在群众家门口、把暖心服务送到群众家门口，全力绘就‘睦邻瑞和’现实画卷。”瑞和社区党委书记、居委会主任王娅芹表示。（图文：吕刚）