一、政策实施情况

(一)加强部门协作。个体工商户纾困政策实施工作主要在市场监管部门，工信局根据作需要，配合市场监管、税务、人社等部门推进政策更好地落实落地。

（二）加大政策宣传。近年来，惠及个体工商户的优惠政策以及相关法律法规，已出台了许多，涉及减税降费、普惠金融、房租减免、创业就业等方面。为贯彻国家省市关于纾困政策的决策部署，区工信局利用QQ、微信、网站等平台及培训宣传，加大宣传力度，让大家知晓好政策，帮助符合条件的个体工商户实现应享尽享国家完善税费支持政策，

二、存在的困难问题

     经调研，大多数个体工商户规模小、资金少、抗风险能力弱、生命周期短，想在激烈残酷的市场竞争中站稳脚跟，存在很多困难。

（一）疫情影响仍存续。连续几年疫情造成市场普遍清淡，收入普遍减少，经营成本不降反升，随时面临关停风险。比如，50％以上的餐饮、住宿、娱乐业受疫情影响较为严重，面临生存压力。

（二）“小富即安”思想突出。85％的个体经营者进取意识不强，认为自己规模小，市场竞争激烈，难以做大做强，能满足日常生活需求即可。

（三）资金不足融资贷款难度大。85％的个体经营者反映贷款难，抵押贷款条件较高，加上贷款扶持力度小，在很大程度上制约了个体工商户的发展壮大。

（四）“个转企”成效不明显。多数个体工商户不了解“个转企”相关纾困政策，担心“个转企”后业务繁琐、税费增加，因此转型升级企业主动性不强。

（六）体量小联合少形不成合力。个体工商户各自为政、缺少联合运作，无法创建区域品牌和实现规模化生产经营。

三、下步工作建议

一是考虑个体工商户生产经营实际减免税费，减少“高大上”政策要求，强化“小散弱”的具体需求，让更多的小微企业享受到实实在在的优惠政策。二是银行等机构要加强为有贷款需求的个体工商户提供融资帮助，指导银行业金融机构加大对个体工商户的信贷投放，落实好延期还本付息政策。三是有关部门要加强协调联动，在落实税费减免政策降低经营成本上，对依法参保的企业和有雇工的个体工商户按规定落实稳岗返还、参保职工技能提升补贴、参保失业人员失业保险待遇等政策，并充分利用现有市场、闲置厂房等场地资源，因地制宜提供一批个体工商户经营场所。

(撰稿： 李洁）