为深入落实全区奋进新征程推动新跨越三年行动部署要求，按照《曲靖市人民政府关于实施2024年“310”工程的意见》（曲政发〔2024〕2号）和《曲靖市实施“310”工程领导小组关于印发曲靖市2024年优化提升“一老一小”服务及发展银发经济实施方案的通知》（曲310发〔2024〕9号）要求，发展银发经济，结合实际，制定本实施方案。

一、工作目标

建设老年幸福食堂4个以上，优化老年人供餐服务；实施居家和社区基本养老服务提升行动，建设家庭养老床位不低于175张，提供上门服务不低于350人次；完成适老化改造50户以上；举办“金秋重阳”主题购物节，活跃老年人消费市场；探索开展“清凉曲靖避暑天堂”候鸟式养老服务。

二、主要任务及责任分工

（一）扩大老年助餐服务

加强老年幸福食堂建设，积极解决老年幸福食堂建设及资金拨付中存在的困难问题，新增老年幸福食堂4个以上，进一步优化老年助餐服务。〔牵头单位：区民政局，责任单位：区财政局、区市场监管局，各镇人民政府（街道办事处）〕

（二）拓展居家助老服务

实施居家和社区基本养老服务提升行动，采取购买服务方式，为符合条件的对象实施家庭养老床位建设不低于175张，提供上门服务不低于350人次。〔牵头单位：区民政局，责任单位：各镇人民政府（街道办事处），区财政局、区卫生健康局〕

（三）推进适老化改造

为符合条件的经济困难老年人实施居家适老化改造，完成50户以上改造任务。〔牵头单位：区民政局，责任单位：区财政局、区残联，各镇人民政府（街道办事处）〕

（四）活跃老年人消费市场

结合国庆、重阳节传统节日，在“敬老月”期间，引导电商平台、商超、养老机构举办“金秋重阳”主题购物节，推介养老产品和服务，为老年人提供更多消费服务。〔牵头单位：区民政局，责任单位：区商务局、区市场监督管理局、区工业和信息化局、区卫生健康局、市公安局麒麟分局，各镇人民政府（街道办事处）〕

（五）探索开展养老服务新业态

依托麒麟区独特的交通、区位、气候资源优势，在曲靖市麒麟区金麟鸿康养老服务中心、曲靖润清福养老服务有限公司探索开展“清凉曲靖避暑天堂”候鸟式养老服务，精准化、定制化为老年群体拓宽休闲文旅新服务。〔牵头单位：区民政局，责任单位：区农业农村局、区乡村振兴局、区文化和旅游局，各镇人民政府（街道办事处）〕

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立以区人民政府分管副区长为组长，区民政局主要领导和区政府办公室有关副主任为副组长，区财政局、区卫生健康局等有关部门负责人为成员的工作领导小组，下设领导小组办公室、包保组在区民政局，负责推进工作落实。

（二）强化统筹调度。各级各部门坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照重点任务和主要措施，主动认领，细化责任分工，确保事事有人抓、件件有落实，形成职责清晰、任务明确、齐抓共管的工作格局。

（三）加强跟踪问效。对重点任务、重点工作实行项目化落实、清单化管理，形成常态化督查机制，确保责任层层落实到位；对贯彻落实不力、不作为、慢作为甚至乱作为的，按照有关规定严肃追责问责，确保各项工作任务圆满完成。区民政局每季度对各镇（街道）工作落实情况进行考评。

附件：1.麒麟区2024年发展银发经济工作领导小组

2.季度推进清单（按季明确推进时序进度）

1.麒麟区2024年发展银发经济工作领导小组.docx

2.季度推进清单（按季明确推进时序进度）.docx